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流动党旗绽放夺目光彩
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十年,是一段花开璀璨的时光;十年,是一段激情不褪的岁月……作为全国创先争优先进基层党组织——吉林省长春汽车经济技术开发区锦程街道党工委,十年前“大胆探索、积极作为”,成立了全省、也是全国第一个以拾荒者为主体的流动党支部。如今,锦程街道流动党支部早在2012 年4 月12 日升格为党总支。而每当红色的七月来临,汽开区锦程街道“流动党总支部”会像往年一样,在它成立的纪念日,把每一名流动党员都聚集在一起,重温入党誓词,“对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身……”
 
无论何时 对党的信仰不变
 
6 月5 日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议并发表重要讲话。他强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。要牢记树立改革全局观,顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局,大胆探索,积极作为,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。
 
“流动党总支” 就是一支具有带头示范作用的队伍,组建“流动党总支”,得从一名信仰坚定的党员说起,他就是现任该党总支书记姜顺。
 
今年4 9 岁的姜顺是一名来自河南鲁山县深山区普普通通的农民,同时又是一名忠诚的共产党员。他用对党的忠诚捍卫了一名共产党员在党旗下的誓言。他于1 9 9 6 年只身走出了贫瘠的家乡,来到人生地不熟的东北长春,开始了崭新的人生。由于没有其它手艺,他只能靠拾荒为生,干起了没有人愿意干的职业,由于诚挚待人,取得了人们的信任,这一干就是近二十年光景。
 
2 0 0 5 年,锦程街道党工委在开展先进性教育活动中,为加强对辖区流动党员服务与管理,不断扩大基层党组织覆盖面,填补流动党员参加不了组织生活的空白,经过认真调研,锦程街道党工委决定把开展吸纳流动党员、口袋党员参加先进性教育活动作为一项重要内容并形成决议。在锦程街道辖区内广泛张贴吸纳流动党员参加先进性教育的公告,这项措施起到了立竿见影的效果。流动党员姜顺看到了锦程街道锦程社区党总支部张贴的公告,公告内容正是他梦寐以求的吸纳流动党员参加先进性教育的通知。这些年他离开党组织,就像一个没有娘的孩子,心里总是空落落的,他对党组织充满了无限的渴望,充满了对党组织无限的热爱。看到公示的当天,姜顺就开始心潮澎湃,激动不已,终于看到了重新回到党组织怀抱的希望。第二天,姜顺就穿着平时舍不得穿的衣服,怯生生地走进了锦程社区党总支部办公室,向党组织汇报了自己的思想,表达了想参加先进性教育活动的愿望,他的想法受到了社区党组织的热烈欢迎。半个月后的一天,姜顺接到社区党组织电话,说他的党组织关系已经寄到,让他到社区办理组织关系落籍手续。姜顺终于在千里之外找到了“家”,可以参加党组织生活了。但他并没有忘了自己虽然回“家” 了,而他的同行和老乡却还在“家门” 之外,他要让老乡都能够像自己一样感受到“家”的温暖,在姜顺的影响下,跟着他来的三名河南老乡也把组织关系相继落到了社区。社区党总支部为了更好地开展先进性教育活动,丰富流动党员的组织生活,申请街道党工委就在姜顺那个低矮简陋小房里,成立了全国第一家拾荒人员流动党支部,大家推选姜顺为首届党支部书记。
 
由于组建党总支部条件成熟,2 0 1 2 年4 月1 2 日锦程街道党工委批准流动党支部升格为锦程街道流动党总支部,姜顺众望所归当选党总支部书记。现在锦程街道流动党总支部已经发展为下辖六支流动党支部,拥有9 8 名流动党员的党总支部。姜顺的事迹感动了很多人,有些河南老乡纷纷到姜顺所在的党总支部进行参观,有些人提出了迫切要求,要求加入党组织,有些流动党员自愿把党组织关系落在姜顺所在的流动党总支部,有些积极分子把姜顺的学习资料拿回去复印学习,积极向党组织靠拢。
 

几年来,姜顺先后被命名为“长春市优秀共产党员”;“长春市首届好市民”;“吉林省优秀共产党员”;“河南省优秀共产党员”;两次当选为平顶山市党代表与河南省党代表。
 
到目前为止,锦程街道流动党总支部共有流动党员1 1 名,入党积极分子1 6 名,他们用行动践行着对党与信仰的坚贞。
 
把“家”安在流动党员的身边
 
为将全街流动人口团结在流动党总支部的旗帜下,锦程街道党工委结合实际以开展“凝聚民心树形象,创先争优当先锋” 和“服务大民生” 这两个活动为有效载体,成功打造了“服务务工社区”、“服务打工同乡”、“服务家乡人民” 的三个服务平台。
 

服务务工社区群众,彰显党员风采。在“争先创优”活动开展过程中,锦程街道流动党总支部把流动党员当作“精英” 来对待,当作“种子” 来培育,充分调动了广大流动党员的积极性,让流动党总支部真正成为流动党员的一个“家” ,每一名党员都成为飘扬在第二故乡的一面旗帜。
 
2 0 1 0 年1 2 月的一个深夜,后半夜两点左右,气温零下3 0 摄氏度,还在梦中的姜顺忽然被电话铃声惊醒,原来是和平大街派出所的民警宋战江打来的电话。他让姜顺找个大车去五十街区帮派出所把一批未处理的赃物拉回来。于是,姜顺马上召集人和车,带领4 名党员来到五十街区,把这批赃物装车后拉回了派出所。当事情处理完以后,天已经亮了。派出所的同志拿钱给姜顺,作为车费。可是,姜顺一分钱也没有收。所长对姜顺的举动表示十分感谢: “如果没有你们的帮助,这些东西我们怎么拉回来啊! ”姜顺和党员们异口同声地说:“不管在哪里,我们永远是党员,这是我们党员应该做的。”
 
服务打工同乡,彰显浓浓乡情。流动党总支部还积极组织党员开展活动,为外来打工人员排忧解难,使流动党员和其他在长务工人员找到了“家”,进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力。
 
2 0 0 8 年1 2 月,流动党支部成员许小国在家看电视,被老乡吴小子舍己救人,自己被烧成残疾的动人事迹所感动。于是,他就发动流动党支部的党员积极分子带头给吴小子捐款治病,并亲自带着入党积极分子去长春烧伤医院看望吴小子。
 
“服务家乡人民”,彰显游子情怀。根据流动党员特点,为让那些远离家乡的人们也能感受到亲人的温暖,党组织还把每名流动党员的生日都记录在册,每年“七一” ,集体为他们过生日,为他们每人购买生日礼物,让他们充分体会到家的温暖。
 
流动党支部,把“家” 安在流动党员的身边,让每一位流动党员都有了归属感,也有了责任感。锦程街道的广大流动党员积极在他乡建功立业,为家乡亲人送关爱,为家乡公益事业建设捐款捐物,较好地发挥了积极带动作用。
 
流动在身边的“活雷锋”
 
十年来,在“保持共产党员先进性教育” 活动中,锦程街道党工委敢于探索,勇于创新,成立了全国首家流动党支部,受到市、省乃至中央领导人的首肯。在锦程街道流动党总支部领导下的流动人口协会及流动人员团总支部近几年先后成立,再次创新了流动人员社会管理方法,但也面临着纯洁党团员队伍、加强党建工作建设、提高流动人口协会的社会地位、提升党团总支部及流动人口协会的凝聚力、向心力、影响力,使其得以很好地助推践行党中央“四个全面” 的战略部署等新课题。
 

在飞跃社区建流动党支部办公室、流动党员活动大厅,配备办公设备,做到了党建园地上墙、党员承诺上墙。建立了流动党支部学习制度,把每周四下午列为集中学习日,雷打不动。建立了包保制度,每名流动党员包保一个贫困户,做到服务上门。每月一次党日活动。结合流动党支部实际情况,每月确定不同主题,如结合创建文明城市活动,全体流动党员出人出车义务清理社区卫生死角,清运越冬垃圾;开展帮贫扶困,帮助辖区残疾人解决生活困难。锦程街道流动党支部常年帮助一对老夫妻,流动党员排上班,每天都有固定人到老人家帮忙,背老大爷上下楼,给他家打扫卫生,赢得了周围群众的交口称赞。
 
对遇到困难需要帮助的流动党员,街道党工委全力以赴,为他们排忧解难。党员苏运伍四岁的儿子在外边玩耍时被一个小朋友带去绿新大市场时走失,街道党工委了解此事后,发动所有社区干部,沿小孩子活动地方进行了排查,在干警的配合下,终于在长沈路与通达路交会处的路边找到了孩子,这件事让苏运伍十分感动。孙小随的孩子因为户口不在本地,孩子上不了学,街道党工委协调驻街学校,为其出具了居住证明,帮助他们解决了孩子入学问题,孙小随逢人就说,有了困难找组织,有难事党帮忙。
 
此外,锦程街道党工委还与河南省平顶山市联手建立了流动党员联动管理机制,实现了管理与服务并存,沟通与协调同在。通过联动管理机制,进一步增强了河南、吉林两地组织部门的沟通联络,搭建了两地共管共育流动党支部的桥梁。在科学发展观及创先争优等项活动中,我们通过开展群众评议等项工作,充分征求了河南平顶山市对流动党支部开展活动的意见和建议,收到了良好的成效。
 

而锦程街道党工委与大地物资回收公司的联合,在全街范围内建立了2 0 个社区再生资源回收亭,把它打造成流动党员先锋岗,为流动党员搭建了服务群众服务社会的平台。每个回收亭由流动党员负责各项回收业务,做到日收日清,既方便了居民群众,又美化了社区环境,同时吸纳了社区的部分下岗失业人员,不同程度地缓解了社区下岗职工就业难的压力,目前,再生资源回收亭已经解决2 6 名下岗失业人员就业。每个回收亭上方都悬挂了带有流动党支部标志的旗帜,墙上有流动党支部的郑重承诺: 不欺骗群众,不短斤少两,不收回路不明物品,拾金不昧等等。群众看到党的旗帜,心里充满了信赖,居民刘艳华将装有1 2 0 2 8 元现金的钱包落在回收亭,第二天一早流动党支部就通过公安机关查找将钱包送到她手中,使她深受感动。
 

“流动党旗” 凝聚先锋力量
 
近年来,随着人才交流日益广泛,许多党员也在流动,组织关系不稳定,不但给党员的教育管理带来了难题,也不利于党员模范带头作用的发挥。如何发挥这些流动党员的先锋模范作用,让党员无论在哪里都成为人民群众的主心骨,成为新时期党建工作的一个新课题。
 
2 0 0 5 年5 月全党开展了保持共产党员先进性教育活动,锦程街道党工委针对本街道流动人口中个别党员有参加保持党员先进性教育的愿望,根据实际创新工作载体,率先在社区党组织中接纳流动人员党员姜顺参加党组织先进性教育活动。
 
为了更好地发挥流动党支部的带动作用,街道党工委及时调查社区党支部所属党员及积极分子的情况,因势利导,正确对待流动党员,继续接纳流动党员融入社区普通党员管理,不仅对流动党员与社区党员同等待遇,而且对流动人口中的党员积极分子也一视同仁平等对待。
 
此外,流动支部的健康成长,还凸显了几大效应。
 
凸显了典型带动效应。2 0 1 0 年1 1 月在创先争优活动中,街道党工委在汽开区党工委的支持下,为流动党支部建立了流动党员废品回收亭,清除回收废品的“破衣、破帽、破车”的不文明形象。他们与大地物资回收公司经过探讨和研究,按照社区人口建立了2 0 个左右的回收亭。
 
同时,每个流动回收亭都悬挂了党旗,让老百姓随处都能感受到党组织的存在,感受到一种发自内心的信赖。周围的居民都说:“到挂着党旗的回收站卖东西,心里踏实啊。”
 
这些回收亭还在改善治安环境、预防盗窃、销赃等犯罪事件等方面发挥了重要作用,有力地维护了社区、社会稳定,受到长春市商务局、长春市文明办的好评。
 
凸显了社会示范效应。早在2 0 0 6 年1 0 月,河南省平顶山市计划生育委员会以服务流动人口,共建计生协会为内容,召集长春市计生委和平顶山市计生委共建计划生育服务协会,共同搭建计生服务“三免、四服务” 协会平台。流动党支部书记姜顺被在长春的5 0 0 0 名河南老乡民主选举为计生协会会长,协会服务地点在流动党支部。
 
凸显了先锋模范效应。流动党支部在社区和街道的各项活动中冲在前,在街道各项工作中走在前,充分凸显了留动党支部的战斗堡垒作用。他们积极响应党和政府的号召,多次捐款资助人,帮贫扶困。
 
6 月5 日,锦程街道党工委书记刘影谈了关于流动党支部( 现为党总支部) 成长与发展的几点体会: “一是流动党员管理,必须坚持以服务为切入点,将科学管理与亲情服务有机地结合起来。在对流动党员进行教育、管理和监督的过程中,要坚决摒弃视流动党员为管理包袱的错误观念,树立以人为本的思想,强化服务意识,寓教育培训、规范管理于服务当中,以服务为切入点,在流动党员就业、居住,以及子女入学等方面遇到的困难,给予全力帮助,以此增强党组织的凝聚力和党员的归属感,促进党员先锋模范作用的发挥,使流动党员的教育管理工作取得实效;二是流动党员管理工作,必须与促进社会和谐发展有机地结合起来。由于各种原因,很多地方都把流动人口视为社会稳定的一个隐患,这虽然有些偏颇,但也在一定程度上说明了对流动人口的管理,的确是做好社会稳定和建设和谐社会的一个重点区域。而流动党员又是流动人口中的主导力量,那么,把流动党员的管理与促进社会和谐发展有机结合起来,使党员的先锋模范作用,通过社会的稳定和谐体现出来,不断增强党组织的生命力和影响力;三是对流动党员必须坚持两地联动、双向管理,将外来党员的现状管理与其原籍地管理有机地结合起来。流动党员是党员队伍中的一个特殊群体,他们虽然人在异乡,但根在家乡,他们的一举一动牵着两地组织的心。所以,要想让流动党员发挥好作用,就必须解决他们的后顾之忧,就应定期与其原籍地党组织进行沟通。做到两地党组织密切配合、构建有机衔接的双向管理机制,把流动党组织战斗堡垒和流动党员的先锋模范作用发挥到最好。”
 

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《文化吉林》是一本以反映吉林省地域性传统文化为主打,树立"传承梳理重口味的 可读性"风格。其立足于挖掘吉林省内传统经典或是民间文化[2] 艺术形式,培育民 间艺术潜在市场,推介吉林文化名人,展示吉林文化风采。立足于吉林省,辐射半径 逐渐扩张,并逐渐覆盖全国。

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